A scrivere queste parole che trasmettono un po’ di speranza su un argomento – quello della previdenza – su cui grava un alone di pessimismo, è il presidente dell’Inps, Antonio Mastrapasqua, in un’analisi pubblicata dal Corriere della Sera il 5 agosto.

Ritenendo che verso il 2050 si andrà in pensione attorno ai 70 anni, dopo aver ricordato che la riforma delle pensioni in Italia “è un fatto compiuto” e che il percorso seguito nel nostro Paese “è probabilmente il più coerente e stabile del panorama europeo”, Mastrapasqua giudica “poco pertinente il periodico appello a nuovi patti generazionali” e auspica che si dedichi particolare attenzione alla cultura previdenziale, affermando che ciascuno è ormai diventato protagonista della propria storia previdenziale.

Per garantire la corrispondenza tra contributi e prestazioni, mantenere i conti della previdenza in ordine sul lungo periodo e assicurare un futuro a chi lavora (specialmente ai più giovani) Mastrapasqua scrive che è prioritario contrastare il sommerso e battersi per la legalità.

In questo mese faremo una pausa di riflessione e di riposo dopo un periodo faticoso, preparandoci ad affrontare una stagione che si preannuncia difficile.
La crisi che stiamo attraversando continua. Nonostante i segnali incoraggianti per la ripresa economica, il mercato del lavoro sarà probabilmente “fermo” ancora per tutto il 2011. Le imprese fanno fatica a guardare oltre le contingenze del presente. L’emergenza occupazionale, sempre più diffusa e sempre meno compensata dal welfare, rischia di provocare forti tensioni sociali, soprattutto nel Mezzogiorno. La produttività continua a calare e l’evasione non diminuisce. I lavoratori dipendenti subiscono una costante erosione del potere d’acquisto e, sempre più spesso, rischiano il posto…

Gli effetti della riforma pensionistica iniziano a farsi sentire: molte persone che avevano programmato di andare in pensione l’anno prossimo dovranno fare di nuovo i conti. E il sistema previdenziale avrà bisogno di nuovi interventi, sul medio periodo. .
Al peso dell’incertezza economica, si aggiunge, in Italia, la cronica instabilità del quadro politico, particolarmente acuta in questi giorni.
Sarà un autunno difficile. Lo affronteremo lavorando con competenza, consapevolezza e passione. Nel frattempo ricarichiamo le pile: auguriamo di fare altrettanto ai nostri lettori.
E allora buone vacanze ai lavoratori, ai pensionati che sono già “in ferie” e a chi un lavoro non c’e l’ha, con l’augurio di trovarlo presto. I commenti ricevuti in questo periodo saranno pubblicati a settembre.
Cercando di affrontare un argomento così delicato – come quello delle pensioni – con il massimo dell’energia positiva, vi saluto con un video divertente sul tema.

Giovanni Cacioppo a Ballarò

A presto!

Il testo approvato non contiene particolari novità per quanto riguarda la materia pensionistica, dal momento che nessuno degli emendamenti presentati dalle parti sociali è stato accolto.

Conseguentemente, per quanto riguarda l’applicazione delle nuove finestre di decorrenza di 12 o 18 mesi non è stata introdotta alcuna clausola di salvaguardia per coloro che, a decorrere dal 2011 matureranno il requisito contributivo di 40, né per chi era stato autorizzato alla prosecuzione volontaria dei contributi prima dell’entrata in vigore del DL 78 del 31 maggio 2010.

Ribadiamo che non sono interessati all’applicazione delle nuove norme sulle finestre di decorrenza:

• coloro che hanno già maturato o matureranno i requisiti (anagrafico e contributivo) entro il 31 dicembre 2010;
• i lavoratori dipendenti che erano in preavviso di licenziamento o dimissioni alla data del 30 giugno 2010 e che maturano i requisiti per il pensionamento entro il termine del periodo di preavviso;
• coloro per i quali al raggiungimento del limite di età viene meno il titolo per lo svolgimento della mansione alla quale sono adibiti (ad esempio, piloti e autisti di mezzi pubblici);
• il personale della scuola, che continuerà ad andare in pensione con la finestra unica di settembre, avendo maturato i requisiti di età e di contribuzione entro il 31 dicembre dello stesso anno;

inoltre, nel limite di 10.000 lavoratori beneficiari, la precedente normativa continuerà ad applicarsi a chi:

• è in mobilità in base ad accordi sindacali stipulati prima del 30 aprile 2010 e matura i requisiti prima della scadenza della mobilità;
• si trova in mobilità lunga, sempre in base ad accordi ante 30 aprile 2010;
• all’entrata in vigore del DL 78/2010 era titolare di prestazione straordinaria a carico dei fondi di solidarietà di settore (ad esempio, i lavoratori del credito).

Sarà l’INPS a monitorare le richieste di pensionamento che perverranno da parte dei lavoratori suddetti. Il raggiungimento del limite delle 10mila unità verrà individuato utilizzando come criterio la data di cessazione del rapporto di lavoro.

La legge di conversione conferma l’innalzamento dell’età per il pensionamento di vecchiaia delle lavoratrici pubbliche che, a decorrere dal 1° gennaio 2012 sarà pari a 65 anni; viene quindi meno la gradualità inizialmente prevista per l’equiparazione dell’età pensionabile a quella degli uomini.

Le lavoratrici pubbliche che conseguiranno il diritto a pensione sulla base del requisito anagrafico di 61 anni in vigore nel 2010 o di 62 anni nel 2011, se lo desiderano, non dovranno affrettarsi a cessare il rapporto di lavoro, in quanto potranno richiedere la certificazione del diritto al pensionamento e quindi continuare a lavorare ed andare in pensione anche in un secondo momento con i requisiti già maturati.

La norma stabilisce anche i criteri per il futuro innalzamento del requisito anagrafico per il pensionamento di vecchiaia e di anzianità per tutti i lavoratori, sulla base delle statistiche elaborate dall’ISTAT reltative alla speranza di vita della popolazione. Il primo adeguamento, che non potrà essere superiore a tre mesi, decorrerà dal 1° gennaio 2015, il secondo dal 1° gennaio 2019 ed i successivi con cadenza triennale.

Per mettere a fuoco alcuni dei punti chiave dell’argomento (età pensionabile, flessibilità, mercato del lavoro e qualità di vita per gli over 60) in una prospettiva europea proponiamo un dibattito video – realizzato da Euronews- tra due europarlamentari che lavorano sul tema: l’olandese conservatrice Ria Oomen-Ruijten e la francese socialista Françoise Castex.

Oltre ai contenuti, di questo confronto vorremmo evidenziare il tono: pacato, cortese, comprensibile, capace di fare chiarezza… esattamente il contrario dei nostri dibattiti televisivi, spesso caratterizzati dall’essere “urlati”, pieni di aggressività e incapaci di far comprendere al pubblico quello di cui si parla.

Contributi
I contributi versati alla previdenza complementare dal lavoratore e dal datore di lavoro non sono fiscalmente imponibili nei limiti di un massimale annuo di 5.164,57 euro. Ciò significa che se si versa un importo maggiore, la parte di contribuzione eccedente il massimale sarà soggetta a tassazione (a meno che non si sia iscritti ad un fondo che opera in deroga, come avviene per il Fondo Mario Negri).

Nel caso in cui una parte di contribuzione fosse stata tassata il lavoratore deve aver cura di comunicare al fondo pensione, entro il 31 dicembre dell’anno successivo a quello a cui la contribuzione si riferisce, la quota di contributo eventualmente non dedotta, in modo che se ne possa tenere conto in sede di tassazione della prestazione pensionistica (art.8, comma 4, del D.Lgs. 5.12.2005, n.252), poiché vige il principio secondo cui ciò che viene tassato in fase di accantonamento non deve essere tassato nuovamente al momento della corresponsione del trattamento pensionistico.

Rendimenti
I rendimenti sono soggetti alla medesima tassazione agevolata prevista per le rivalutazioni del TFR. Il fondo pensione applica annualmente, quindi, una tassazione dell’11% sui rendimenti attribuiti ai conti individuali degli iscritti.

Prestazioni
Il nostro sistema di tassazione delle prestazioni è piuttosto complicato, in quanto tiene conto delle varie normative che si sono succedute negli anni e, inoltre, prevede procedure diverse a seconda della tipologia di prestazione che viene erogata dal fondo pensione.

La riforma più recente, quella entrata in vigore dal 2007, ha reso molto conveniente il trattamento fiscale dei trattamenti di previdenza complementare proprio allo scopo di incentivare il ricorso a tale forma di investimento.

In pratica, la tassazione sulla parte di prestazione pensionistica maturata dal 2007 in avanti, se erogata sotto forma di rendita, prevede l’applicazione dell’aliquota fissa del 15% (diminuita di uno 0,30% per ogni anno di iscrizione al fondo successivo al 15esimo fino ad arrivare al 9% con 35 anni di anzianità).

Analogo criterio si applica per le richieste di riscatto della posizione in caso di invalidità permanente, disoccupazione non inferiore a 12 mesi o morte dell’aderente prima del diritto alla maturazione della prestazione pensionistica, oppure per le richieste di anticipazione per far fronte a spese sanitarie a seguito di grave stato di salute dell’iscritto o dei suoi familiari.

Per le altre richieste di anticipazione o riscatto si applica, invece, l’aliquota fissa del 23%.

Se, al momento del pensionamento, in luogo della rendita mensile si richiede la liquidazione della prestazione pensionistica in tutto o in parte in forma capitale, l’aliquota del 15% viene applicata solo se il capitale richiesto non eccede il 50% dell’importo complessivamente accantonato. In caso contrario si applica la normativa in vigore fino al 31 dicembre 2006, ovvero i medesimi criteri, meno favorevoli, previsti per la tassazione del TFR accantonato in azienda (tassazione separata).

Solo nel caso in cui la conversione in rendita di almeno il 70% del maturato dal 1.01.2007 sia inferiore al 50% dell’assegno sociale INPS, il fondo pensione può applicare l’aliquota agevolata del 15% anche in caso di liquidazione al 100% sotto forma capitale.